为贯彻落实《河南省人民政府关于印发支持现代物流强省建设若干政策的通知》（豫政〔2022〕27号）精神，加快推进现代物流强市建设，发挥物流对经济发展的拉动作用，且能与我市拟出台的《贯彻落实中共河南省委 河南省人民政府〈关于加快现代物流强省建设的若干意见〉工作方案》（以下简称《工作方案》）形成政策支撑体系，因此，市发展改革委代拟起草了《支持现代物流强市建设若干措施》（以下简称《若干措施》）。
一、起草背景
国家高度重视现代物流业发展，特别是党的十九大作出“加快物流等基础设施发展”的战略部署后，先后印发实施了《国家物流枢纽布局和建设规划》、《“十四五”冷链物流发展规划》等一系列文件，加强对物流业发展的顶层设计和政策引导；近年来，我省始终把物流业发展作为现代服务业发展的支柱产业，加强战略谋划，扩大开放合作，完善基础设施，强化创新驱动，物流业整体发展水平稳居全国第一方阵；信阳市高度贯彻落实国家、省文件精神，进一步加大对物流业发展关键环节的政策支持力度，充分发挥物流支撑经济发展的基础性、战略性、先导性作用，持续提升我市物流业高质量发展的能力。
二、主要特点
在文件起草过程中，重点把握3个方面：一是突出精准配套。全面对照拟出台的《工作方案》明确的重点任务，提出信阳市在支持物流枢纽建设、市场主体引育、物流发展环境打造等方面配套政策体系，确保如期高质量完成《工作方案》既定目标。二是突出重点措施。围绕构建以物流枢纽为核心的现代物流运行体系，针对性提出加快物流基础设施建设、积极引育物流市场主体、打造物流发展良好环境的细化实化措施。三是突出统筹协调。加强发改、交通、商务、邮政等部门物流领域政策统筹，提出接地气、易操作、好落实的“政策包”，形成支持现代物流强市建设政策合力。
三、主要内容
该《若干措施》共三大部分：第一部分是加快物流基础设施建设。从对符合各相关条件的项目和枢纽，优先争取中央和省级服务业发展专项资金、优先纳入省级重点建设项目名单，重点保障项目建设用地需求、优先支持申建保税物流中心、进口商品指定口岸和指定监管场地等方面给出了具体的支持政策。第二部分是积极引育物流市场主体。对于符合相关条件的市场主体，分别予以积极争取中央和省资金补助、享受财政资金奖励、争取商业银行新型融资服务等政策支持。第三部分是打造物流发展良好环境。建立城市配送车辆分类管理机制、重点物资运输车辆通行证长效机制，全面推进资质证照电子化，推行铁路、口岸作业规范化、精细化管理，提升重点区域通关时效，通过相应制度保障，最大限度调动物流人才工作积极性等。
解读单位：市发展和改革委员会
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