市政协提案委：
贵委提出的“关于推动淮河流域 信阳段生态保护和高质量发展的提案”收悉，经与市林茶局、市水利局研究办理，现答复如下：
一、深化协同治理，构建常态长效工作机制
坚持统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，明确各部门在治水、治山、治林、治田等方面的职责分工与协作要求。持续深入打好碧水保卫战，水环境质量连续三年实现“保Ⅲ争Ⅱ”，以黑臭水体治理示范市建设为契机，坚持“截污纳管、内源治理、生态修复、活水保质”治理思路，先后实施了水环境PPP项目等7个项目，新建污水管网222公里，新建污水处理厂2座，新建污水提升泵站2座，城市污水处理能力达到30万吨/日，消除管网空白区27.1平方公里，率先建成地下排水管网GIS系统，切实巩固城市黑臭水体治理成果。目前，中心城区62处黑臭水体无返黑返臭现象，并推动县级城市建成区黑臭水体“动态清零”。加快补齐污水收集处理设施短板，在全市范围内实施雨污水管网建设、污水设施设备改造。同时，我们将进一步推动建立跨省、跨市协作机制，加强与下游地区的沟通协调，共同推进淮河流域全流域治理。
二、加快数字赋能，打造智慧水务治理平台
积极推进“智慧水务”建设，建成中心城区水环境智慧管理平台，布置22套水文、水质监测设备、46套视频监控设备，对18条内河水文、水质质量和实时状况进行监控，已收集雨污水管网、雨污水井、溢流口、水质监测点等方面信息5万余条。通过智能传感器，涉水要素实现大数据监控，构建了“智慧巡河”的基础框架，形成了“人防+技防”新模式，提升了水环境管理工作精准度。持续健全河湖长制体系，编印《河长手册》，15位市级河长分赴责任河流开展集中巡河，目前全市各级河长累计巡河10万余次，综合巡河率99%。同时，积极运用大数据等技术，升级完善现有监测体系，为水资源调度、水污染应急响应、水生态修复提供科学支撑，提升水治理的智能化、精准化水平。
三、强化考核导向，健全生态价值实现机制
积极探索生态产品价值实现机制，不断健全生态环境保护考核评价体系。立足相关部门职能，结合信阳市实际情况，在污染防治攻坚考核中将生态环境保护责任落实情况、水环境质量改善等情况统筹纳入考核指标体系，压紧压实地方党委政府主体责任。稳步推进生态保护补偿机制建设，立足我市良好生态环境，积极争取国家和省级生态补偿资金，推动形成“保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿”的利益导向。同时，依托国家首批气候投融资试点市建设，通过参与国家生态产品市场交易体系、绿色金融体系，形成“生态资源-资产-资本”转型链条，印发实施《信阳市统筹开发全市碳资源工作方案》，全面开展碳汇资源开发工作，目前商城县已基本完成碳汇资源开发工作，开发的林地面积约1.07万亩，光山县已开发符合林业碳汇的林地面积约6.7万亩。并在全省率先建立个人碳账户，目前已建立7.3万户，积极倡导绿色低碳的生产生活方式，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。
衷心感谢贵委对我市淮河流域生态环境保护工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作给予监督和指导。
主办单位：市生态环境局电话：6535286
协办单位：市林茶局 电话：6321500
协办单位：市水利局 电话：6272202
2025年10月17日