10月9日，记者获悉，《信阳市民宿发展促进条例》（以下简称《条例》）于9月29日获河南省十四届人大常委会第二十次会议批准，将于2026年1月1日起施行。该《条例》的出台，为信阳市规范引领民宿产业高质量发展提供了坚实的法治保障。
民宿产业作为一种新兴产业，是扩大消费、推动旅游转型升级的重要抓手，是助力乡村全面振兴、建设宜居宜业和美乡村的重要途径。近年来，信阳市委、市政府高度重视民宿产业发展，采取了一系列有效措施，积极培育具有地方特色的民宿产业。目前，信阳市民宿产业规模不断扩大，产品日趋多元，市场影响力持续提升，全市共有民宿336家、主题民宿128家，辐射带动3万余名群众就近就业，年综合收入约2.5亿元。
随着民宿产业的快速发展，证照办理困难、集群程度不高、产业融合不强、专业人才匮乏、监管机制不完善等问题日益凸显，严重制约了民宿产业的发展。为充分发挥立法的引领和推动作用，解决当前民宿发展中存在的突出问题，信阳市人大常委会将《条例》列为2025年度立法审议项目。
立法过程中，信阳市人大常委会坚持将全过程人民民主贯穿始终。组建立法起草工作专班，充分借鉴外地先进经验，深入各县区开展实地调研，召开不同类型的座谈会、专题论证会，广泛听取市、县（区）相关职能部门、民宿经营业主、行业专家、律师、人大代表、政协委员等社会各界的意见建议。同时，通过新闻媒体和基层立法联系点、人大代表联络站、全过程人民民主基层示范点、“美好指数”线上监督评价平台等渠道，两次向社会公开征求《条例（草案）》意见，共收到意见建议317条。经过反复修改完善，《条例（草案）》于8月27日经信阳市六届人大常委会第二十次会议审议通过后报河南省人大常委会审查批准。
《条例》采用简易立法体例形式，不分章节，共二十九条，体现小而精、务实管用的立法指导思想，既吸收外地成熟经验，又紧密结合信阳实际，坚持问题导向，突出地方特色。《条例》明确了政府及部门职责，确定文化旅游主管部门负责民宿发展统筹协调指导工作。在促进发展方面，《条例》提出规划引领、资源融合、品牌打造等多元举措，鼓励民宿结合信阳茶文化、红色资源等地域特色创新发展，并推动形成大别山、淮河沿线民宿集聚区。同时，《条例》着力优化服务，明确“一网通办”、不得增设限制条件等便利化准入机制，并从安全、卫生、诚信等方面规范经营行为，全面构建促进与监管并重的民宿发展新格局。