今年以来，我市深入贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，聚焦企业所需、发展所向，以制度创新破除梗阻，以流程再造提升效能，以作风转变优化体验，构建起覆盖服务供给、行为规范、问题解决的闭环治理体系，持续增强经营主体的获得感与满意度。
规范涉企行为，提升监管透明度，营造公平公正的法治环境
针对企业反映强烈的涉企检查频次高、程序不规范等问题，我市以“扫码入企”改革为抓手，推动行政执法更加规范、高效、有温度。
深入调研，精准把脉。市营商环境服务中心通过开展涉企执法检查专题调研，形成了专题调研报告。对此，市委、市政府高度重视，召开专题会议研究部署，明确将规范涉企行政检查作为优化营商环境的攻坚任务，启动专项行动。同时，市委、市政府办公室印发了《关于全面推行“扫码入企”工作的通知》，组建市级规范入企行政行为工作专班，强化顶层设计和组织保障。信阳市公务入企码平台升级后，实现了公务入企“事前报备—扫码核验—事中留痕—事后评价”全流程闭环管理。市司法局牵头发布行政执法主体公告，全面公示市、县（区）两级具备执法资格的部门名单，严格执行“清单之外无检查”，坚决杜绝非法定主体及第三方机构擅自入企检查，从源头上扎紧权力“笼子”。
优化服务供给，推动流程再造，打造便捷高效的政务环境
围绕企业办事“跑多次、耗时长、材料多”等痛点，我市持续推进政务服务改革，推动“一次不用跑”成为常态。
创新“管家式”服务，变“企业跑”为“上门办”。在全市产业园区构建“首席管家+行业服务官+项目”服务矩阵，为700余个重点项目精准配备351名首席管家和376名行业服务官，让他们化身项目的“贴心人”。推行“项目吹哨、管家报到”响应机制，提供一对一、点对点的帮办代办服务。今年上半年，管家们“吹哨即到”，累计上门服务180余次，高效解决审批、融资、用工等难题约160个，真正让企业“足不出园”办成事。
集成“一件事”场景，变“多件事”为“一次办”。深化“高效办成一件事”改革，市县联动推进国家、省级21个重点事项落地，同时因地制宜推出水电气过户、不动产登记、充电桩报装等30个市级特色“一件事”套餐，实现了多个关联事项的“一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一次办结”。今年上半年，国家、省级“一件事”办件量突破15万件，稳居全省前列；市级“一件事”办件量达4.5万件，高频事项实现“一次办好”。
夯实“数据底座”，将“企业找政策”转变为“政策找企业”。加快推进市数据共享交换平台建设，已汇聚48个市级、376个县级部门的9.01亿条政务数据，打破信息“孤岛”。在此基础上，优化了“信阳市免申即享企业服务平台”，集“集中发布、精准推送、网上办理、免申即享”于一体。目前，平台已发布惠企政策3339项、政策项目245项，其中518条政策实现企业“零申报、零跑腿、资金直达”，让“数据多跑路、企业不跑腿”成为现实。
聚焦政企互动，畅通沟通渠道，打造亲清和谐的政商环境
建立健全常态化政企沟通机制，推动政府服务从“被动响应”向“主动作为”转变。
创新实施“市长坐镇”解难机制。建立市长、县（区）长纾困解难“周一见”例会制度，主要领导每周固定接访，相关职能部门负责人现场协同办公。对企业反映的难点问题，实行“清单交办、台账管理、节点推进、闭环销号”机制，确保责任到人、时限明确。今年以来，市县两级累计召开专题办公会579次，为1167家企业协调解决用地、用工、融资等各类问题1643个，“周一见”已成为企业信赖的服务品牌。
为降低企业运营成本、促进交流合作，我市创新服务模式，将市营商中心会议室向企业免费开放。截至目前，已有17家企业预约使用，节约会议成本4万余元。该举措作为典型经验入选“营商环境看河南”7月份典型案例。
聚焦作风转变，强化责任落实，打造务实担当的干事环境
以干部作风转变带动服务效能提升，推动形成“以企为本、服务为先”的工作导向。
实行“以上率下”走访机制。市级领导带头，35位市厅级干部主动认领任务，牵头走访295家企业；省级领导同步走访我市34家重点企业，带动全市党员干部走访4470家“四上”企业。
严格对标全省“十二访”工作要求，细化本地实施方案，结合清欠账款、大学生入企服务等专项工作，从14个方面深入收集企业诉求。截至目前，共收集问题530个，建立“谁走访、谁负责、谁解决、谁建账”的闭环管理台账。
针对企业诉求，推行“马上办”，做到即知即办、日清日结；对涉及多部门的复杂问题，明确牵头单位和配合部门，实行“限时办”；对跨区域、跨层级的重大难题，启动“高层协调办”机制，提请市级领导专题研究、统筹调度。截至目前，已化解企业问题510个，解决率达96.2%。
市营商环境服务中心相关负责人表示，我市将始终以企业满意度为标尺，持续优化营商环境，大力营造亲商、重商、安商的良好生态，让经营主体轻装上阵、安心发展，为全市高质量发展注入强劲动能。