信阳市人民政府办公室
关于公开征求《信阳市推进企业上市培育工作的若干措施（征求意见稿）》意见的公告
为认真落实省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求，充分发挥多层次资本市场在优化资源配置和推动经济社会发展中的作用，健全企业上市培育服务体系，市政府办公室结合我市发展实际，起草了《信阳市推进企业上市培育工作的若干措施（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
此次公开征求意见的起止时间为2025年9月12日至2025年10月12日。如有意见建议，请填写《意见反馈表》，在规定时间内反馈。信函请寄至：信阳市平桥区新五大道行政办公区9号楼1466房间，邮编464000，联系电话0376-6365512；电子邮件请反馈至：xyjrblyw@163.com。
附件：1.《信阳市推进企业上市培育工作的若干措施（征求意见稿）》
2.《意见反馈表》
2025年9月11日
附件1-《信阳市推进企业上市培育工作的若干措施（征求意见稿）》.doc
附件2-《意见反馈表》.doc
结果反馈：
截至10月12日，未收到公众反馈意见建议。收到各县（区）人民政府、市直有关单位意见建议共4条。
2025年10月16日
意见采纳情况：
意见建议采纳情况（共4条）
序号 | 单位 | 意见反馈 | 部门 签章 | 采纳情况 |
1 | 市发展改革委 | 第（一）条 “健全上市后备资源发掘机制” 中的 “聚焦‘6 + 11 + N’产业体系” 建议修改为 “聚焦我市产业体系”；第（三）条 “围绕重点产业链开展企业上市培育” 中的 “鼓励全市 11 条产业链链主企业及上市公司发挥产业引领作用” 建议修改为 “鼓励全市重点产业链链主企业及上市公司发挥产业引领作用”。目前正在对全市产业体系重新进行梳理，相关表述可能发生变动。 | 单位公章 | 采纳 |
2 | 市人力资源社会保障局 | 第10页（十四）“加强人才队伍建设”建议修改为：“支持企业引进、培养上市资本运营管理及科技研发等高层次人才，加强重点人才服务保障。支持符合条件的优秀人才按规定落户，依规享受人才安居、医疗保障、子女入学等方面的待遇。推动地方金融机构拓展高层次金融人才招引培育、合作交流渠道。加强金融管理人才交流合作，组织开展轮训，提升金融管理能力和业务知识水平。” 责任单位增加市政府办公室（金融）、市卫生健康委、市医保局、各县区政府。修改原因：医疗保障工作由市卫健委、市医保局负责落实；优惠政策由受益财政负责落实；金融管理人才的交流合作、培训由行业主管部门市政府办公室（金融）负责落实。 | 单位公章 | 采纳 |
3 | 市商务局 | 第一部分第一条中“将企业上市规划纳入招商引资商务谈判并落实到投资协议中”建议删除。 理由：1、与国家、省“规范招商引资行为”相关要求和精神相违背。 2、国务院令第798号《关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》第10条规定“地方各级人民政府不得以股票公开发行上市结果为条件，给予发行人或者中介机构奖励”，招商引资协议中无法提供此类优惠政策。 | 单位公章 | 采纳 |
4 | 人行信阳市分行 | （十二）降低企业上市成本。“夯实担保增信……落实企业债券发行补贴政策”，建议在“落实企业债券发行补贴政策”后增加“建立发债‘白名单’企业库，组织金融机构开展常态化发债辅导”。 | 单位公章 | 采纳 |