刘文新代表：
您提出的“关于推进信阳革命老区茶旅融合高质量发展的建议”收悉。经与相关单位共同研究办理，现将办理情况答复如下：
一、信阳茶旅融合工作情况
近年来，信阳市委、市政府以“茶区变景区、茶园变公园、茶山变金山”为目标，打造了文新茶村、何家寨、茶源绿道、豫茗茶庄园等一大批茶旅融合网红打卡地，推出毛尖精酿啤酒、毛尖奶茶、毛尖冰激凌、毛尖酸奶、毛尖冷萃茶、茶山露营、茶文化研学等茶旅融合新产品、新业态，茶旅融合取得积极成效。
（一）坚持高位推动。一是摆上重要日程。将茶旅融合发展作为信阳文旅跨越式发展的最大突破口，实施“两茶一菜”特色产业振兴工程，提出茶文化、茶产业、茶科技“三茶”统筹，建设百家茶庄园，将“茶饮南湾湖”作为“1+6+N”文旅发展体系的重要一项内容高位推动。去年11月，市委主要领导主持召开茶旅融合发展专题会，部署茶旅融合高质量发展工作。二是注重顶层设计。信阳市委、市政府成立信阳茶产业发展中心，出台《信阳市茶产业高质量发展三年行动方案（2023—2025）》等多个文件和发展规划，推动茶旅融合发展找准路径，打出系列政策组合拳。三是加强资金扶持。市财政设立信阳茶产业发展基金，支持茶产业和茶旅融合发展，目前已为何家寨争取设备更新项目资金5832万元。
（二）夯实发展基础。一是保护传承信阳茶文化。充分挖掘信阳毛尖茶制作技艺非遗资源，信阳毛尖茶制作技艺入选联合国教科文组织人类非遗代表作，命名信阳毛尖制作技艺扩展项目9项，形成茶类非遗集群。认定信阳毛尖茶制作相关技艺传承人70多位，今年又新增1名国家级传承人；建立了34个信阳毛尖茶相关的非遗工坊、展示馆、传习所和社会传承基地，复兴8大老字号茶社，松园茶社成为“东方茶美学集合空间”“信阳茶文化地标空间”，入选河南文化产业赋能优秀案例。浉河区以茶非遗为核心实施“非遗点亮”计划，入选省第一批“非遗助力乡村振兴”试点区。二是坚持项目带动。围绕茶旅融合发展，谋划实施百家茶庄园文旅项目，建设茶庄园近40家。其中浉河区围绕“毛尖源地·山水浉河”文旅品牌，沿茶源绿道打造“八大山头九道湾”茶旅融合发展格局，为游客带来休闲观光、康养度假、亲子研学等丰富旅游体验，形成了“以茶促旅、以旅带茶、茶旅互动”的一体化发展局面，走出了一条茶旅一体、城乡互动、多业融合的茶旅融合发展之路。三是注重品牌促动。全市101家3A级以上景区中，以茶文化为主题或有茶旅融合项目的超三分之一。作为信阳茶旅融合发展的龙头，浉河区入选中国十大茶旅目的地，成功创建茶源省级旅游度假区，文新茶村、何家寨获评国家4A级旅游景区，浉河港镇入选全国乡村旅游重点镇，郝家冲村入选全国乡村旅游重点村，正在申报世界最佳旅游乡村。今年清明节假期，文新茶村一天接待游客人次最高峰达7万人次。浉河区“谷雨时节·醉美茶乡”旅游路线入选全国乡村旅游精品路线，信阳毛尖茶路之旅入选全国“茶和天下”十大精品旅游线路。
（三）放大发展成效。一是提升品牌形象。设计发布“山哥茶妹”吉祥物，全方位推广、全场景应用，实现茶旅融合发展。每年开展茶旅消费季等活动，发布茶旅主题线路，精心筹办信阳茶文化节等活动。走进西班牙、美国联合国总部、新加坡等地开展“茶和天下”活动，向全世界推广推介信阳毛尖茶和茶文化、茶旅游，信阳毛尖获批河南文化出口标志性产品。二是加大融合力度。按照信阳毛尖“一芽两叶”造型改造提升胜利路步行街，推出“茶叶桥”等城市夜间“打卡”景点。建设茶博物馆、茶文化体验馆，打造文新茶村、嘉木饮、稳臻、豫信等茶旅综合体，发展茶园节庆、演绎等活动，形成全域茶旅发展大格局。南湾湖茶岛《茶山情》山歌茶舞演出为广大游客带来视觉与听觉的盛宴，获得广泛好评。打造“浉河烟火”创意市集，提档升级沿河茶摊茶座，开通浉河夜游，乘船品茗观光，丰富城市信阳城市茶文化、茶氛围。三是丰富茶旅产品。在做优茶产业的基础上，因地制宜用好茶庄园、露营地、信阳小院、民俗村落等文旅资源，重点做好“八大山头九道湾”茶、菜、水三篇文章，提升环南湾湖区域茶旅业态。
二、下步计划
（一）做强茶产业，走龙头带动之路。信阳毛尖是信阳最靓丽的名片，也是信阳产业发展的龙头品牌。推动茶产业深度植入文旅业态，必须立足茶产业优势，培育壮大龙头产业，增强产业核心竞争力。一是培育龙头企业。坚持扶优、扶强原则，扶持有规模、有潜力、有担当的本地茶叶重点企业做大做强，增强产业带动作用。二是创新产品研发。构建以信阳毛尖茶为核心的“1+N”高质量茶产品体系，提高夏秋茶资源利用率，开发信阳白茶、信阳红茶、信阳黑茶等茶叶新品种，创新多元化产品结构。深度挖掘消费者消费需求，研发茶食品、茶饮料、新式茶饮、茶保健品、茶文创等精深加工茶产品，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链，提升茶产品附加值和综合效益。
（二）做好茶旅游，走创新驱动之路。一是加大支持力度。充分发挥政府投入的引导功能，撬动民营企业、社会资本参与到茶旅产业发展中。统筹整合各方资金，加大对茶旅融合景区基础设施投入。二是打造特色产品。着力挖掘茶旅文化融合点，坚持差异化布局，打造特色茶旅融合产品。三是提升空间运营。以茶庄园建设为契机，实施新型茶空间主理人招募计划，通过大咖“掌门”，推动茶旅“出圈”，全面提升信阳茶旅产品、业态、运营、品质、服务、品牌价值等。四是加大宣传力度。积极开展茶文化节、茶事、茶艺活动，以茶文化带动、延伸茶产业经济。五是提升服务水平。以标准化、规范化为手段，不断提升茶旅企业在食、住、行、游、购、娱等各个环节的服务质量，打造茶旅服务金字招牌。2025年，我们将重点围绕“茶饮南湾湖”茶旅融合目的地打造，推动实施文新茶村提质扩容、黄庙茶海景观带建设、何家寨索道建设、睡仙桥区域配套设施建设、生态水运码头建设等茶旅融合项目，实现“八大山头九道湾”一湾一主题、一湾一特色。
（三）做活新业态，走融合发展之路。一是打造核心片区。环湖路片区，是信阳茶旅融合的核心片区。着力提升老场景，以“八大山头九道湾”为基础，持续丰富业态；建设新场景，重点围绕谭庙一号沿线、孔雀岛沿线、茶香九塆沿线，推动各点位相互引流、链式发展，形成类似睡仙桥区域点位抱团发展格局。全力打造区域核心场景，在浉河港镇黄庙村打造信阳茶海景观带，建设茶海观景楼。指导以文新茶村、何家寨区域茶源旅游度假区为基底全力打造信阳毛尖国际旅游度假区，在环湖区域形成以茶源绿道和南湾湖水上航线为串联的水陆两条特色观光线路。二是推进深度植入。打通市场供应链，将信阳茶产品订单式导入景区景点、民宿营地、信阳小院等，打造围炉煮茶、毛尖市集等特色活动，带动新茶饮、泡茶水等产品热销。发展茶旅研学，建设茶研学基地、茶传习所，引导信阳毛尖等植入研学业态。鼓励支持全市旅游景区、旅游饭店、旅游集散中心、高速公路服务区、全国乡村旅游重点村设立信阳毛尖文创商品或特色旅游商品购物店，集中展销信阳特色茶旅产品。三是加快相互融合。以浉河区郝家冲为样板打造茶文化深度植入文旅融合示范区，围绕文新茶村、何家寨、归拙园茶庄园等核心发展茶旅融合业态，引领全市茶旅融合发展。推动“北湖茶咖”集群渐成气候。
关于您在建议中具体提到的政策支持建议，省文旅厅已联合省自然资源厅、省金融局出台了相关用地保障、金融支持政策。下一步将加强调查研究，拟针对茶旅融合研究出台相关具体政策，将信阳茶旅融合纳入“十五五”规划重要内容，支持信阳以茶源省级旅游度假区为基底，争创国家级旅游度假区，支持郝家冲村积极申报“世界最佳旅游乡村”。
关于您在建议中具体提到的资金支持建议，省文旅厅、省财政厅联合成立了文化产业发展专项资金和研学旅游专项资金，茶文化项目、茶研学项目均是重点支持内容，我们将积极组织茶旅企业争取。
感谢您对信阳文化旅游产业发展的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作进行监督和指导。
联系人：张立印 联系电话：18237652160
2025年4月29日