申请人代表一：吕某某
申请人代表二：肖某甲
申请人代表三：肖某乙
申请人代表四：杨某某
申请人代表五：周某某
被申请人：商城县人民政府
法定代表人：鲁新建，县长
申请人不服被申请人2024年12月10日作出的《关于吕某某等22人<土地权属争议调查处理申请书>的答复》（商政土〔2024〕XX号），于2025年2月11日通过邮寄方式向信阳市人民政府提出行政复议申请，经补正，本机关依法予以受理。现已审理终结。
申请人请求：撤销被申请人作出的商政土〔2024〕XX号《关于吕某某等22人<土地权属争议调查处理申请书>的答复》，责令被申请人依法履行处理案涉土地权属争议的法定职责，向申请人作出书面处理结果。
申请人称：其在XXX乡XX村XX组有开荒种植农用地约200亩，案涉土地因XX生态园项目建设被纳入征收范围，其向被申请人递交了《土地权属争议调查处理申请书》，被申请人作出的商政土〔2024〕XX号《关于吕某某等22人<土地权属争议调查处理申请书>的答复》称不存在权属争议。申请人认为被申请人未实际履行调查处理职责，侵害了其行政救济权及土地使用权等合法权益，应当予以撤销。
被申请人称：存在争议的土地是国有土地，已办理国有土地使用权证，土地权属清晰，不存在征收情形，其书面答复申请人土地权属登记的相关事实并无不当，不存在不履行法定职责的情形。申请人的复议请求没有事实依据。
经审理查明：申请人于2024年6月28日向被申请人邮寄了落款日期为2024年6月27日的《土地权属争议调查处理申请书》，称其在XXX乡XX村XX组有开荒种植农用地约200亩，案涉土地因XX生态园项目建设被纳入征收范围，部分地上附着物被强制清表，目前案涉地块正在进行施工作业。相关单位答复XXX水库管理局取得国有土地使用证，遂不存在征收补偿问题，损害申请人的合法权益，请求被申请人依法解决申请人要求的位于河南省商城县XXX乡的土地权属争议。被申请人于2024年12月10日作出《关于吕某某等22人<土地权属争议调查处理申请书>的答复》（商政土〔2024〕XX号），称：“吕某某等22人：您提交的土地权属争议调查处理申请书已收悉，现就您申请调查处理的土地权属争议事项答复如下：经调查，您申请调查处理的土地位于河南省商城县XX村团X组，该处土地于2000年12月28日办理国有土地使用证。该处土地为国有土地，土地使用权人为：XX水库管理局；地址：XXX村；土地用途：防洪用地；四至：东：XXX村，XX村、南：临水库大坝用地、西：XX村、北：XXX村；用地面积：2536012.70平方米。该处土地不存在土地权属争议。特此答复”。被申请人将该答复函邮寄给申请人，申请人于2024年12月11日签收。
另查明，根据《信阳地区XXX水库关于基本建设征用库外土地面积的意见》《信阳地区XXX水库关于我市建设征用库外土地面积边界划定书》《关于信阳地区XXX水库基本建设征用库外土地面积的通知》（商革〔1975〕X号）等文件,XXX水库由于工程管理和建设的需要，确定征用原鲢鱼山大队和平塘大队集体土地，土地所有权性质已发生变化，土地补偿金已由商城县迁安办公室于1974年8月30日付清。1995年8月7日，XXX水库管理局作出《关于申请补办信阳地区XXX水库国有土地使用证的报告》（XX字〔95〕20号），申请补办国有土地使用权证，商城县人民政府于2000年12月28日向XXX水库管理局颁发了商国用（2000）字第XXXX号《国有土地使用证》，土地使用权人为：XXX水库管理局；地址：XXX村；土地用途：防洪用地；四至：东：XXX村，XX村、南：临水库大坝用地、西：XX村、北：XXX村；用地面积：2536012.70平方米。本次争议地块在该国有土地使用证证载土地范围内。
以上事实有下列证据证明：《土地权属争议调查处理申请书》《关于吕某某等22人<土地权属争议调查处理申请书>的答复》（商政土〔2024〕XX号）、商国用（2000）字第XXXX号《国有土地使用证》等。
本机关认为：被申请人2024年12月10日作出的《关于吕某某等22人<土地权属争议调查处理申请书>的答复》（商政土〔2024〕XX号）并无不当。
根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本机关决定：维持被申请人2024年12月10日作出的《关于吕某某等22人<土地权属争议调查处理申请书>的答复》（商政土〔2024〕XX号）。
申请人若对本决定不服，可以自收到本决定书之日起15日内依法向人民法院提起行政诉讼。
2025年4月16日