李辉委员：
您提出的关于“在全市推广免疫农业新技术”的提案收悉。经研究，现答复如下：
一、免疫农业概念的相关情况
免疫农业概念由中国农科院邱德文研究员提出，它将细菌学、免疫学、微生物学、微生态学、土壤学、植物学、分子生物学等融为一体，是微生态生物工程技术在农业领域应用的创新。免疫农业把养殖业程序化免疫的概念引到种植业，根据作物的不同特点，制定出不同的程序化免疫方案，作用到种植环节的每个节点，从而达到减少化学农药和肥料使用、改善和修复退化土壤、提高农作物产量、提升农作物品质、降低农药残留等目的。
免疫农业概念作为一项创新概念，目前对它运用于种植业的研究还处于起步阶段，能供我们参考的试验成果较少，农业农村部、省农业农村厅还没有把它作为一项应用概念用在种植业上。
根据《在全市推广免疫农业新技术》的提案，经过与淮滨县中海农业负责人王中海座谈，我们了解到，中海农业近两年来所利用的免疫农业技术，主要是应用微生物菌剂、生长调节剂等来调节植物本身的免疫、代谢系统，从而增强植物对病原菌的抗性，提高农作物防灾减灾能力。主要有：
（一）NEM菌剂。据王中海介绍，NEM菌剂是河南省微生态生物工程中心研发、由河南龙腾实业有限公司生产的一种生物菌剂，他目前在抖音渠道推广应用该产品。NEM菌剂既可用于拌种，也可用于喷剂，在生产运用中显示了良好的特效。使用NEM菌剂拌种，在减轻土传疾病的同时，可以补充益生菌，修复土壤的微生态，实现土壤菌群的平衡。目前王中海通过抖音渠道积极推广NEM菌剂，据他介绍目前全国已累计推广使用300万亩以上，但是缺乏科研数据支撑。
（二）全效酶+纳米硅。据王中海介绍，全效酶属于一种生物制剂，纳米硅属于一种营养制剂，通过使用全效酶+纳米硅的组合，可以使植物的细胞硅化，减轻病害的发生。根据王中海的试验，使用全效酶+纳米硅还能够有效地降解化学农药，修复土壤。王中海在淮滨县栏杆街道王湾村使用全效酶进行了生产应用，取得了良好的试验效果。购买成品制剂时每亩的使用成本约400元，为降低生产成本引进了全效酶的生产罐，利用购买的原菌进行发酵，产生用于生产的菌液，每罐可生产10吨菌液。但是，该种生产方式存在风险：发酵的投入品是通过正规渠道购买的，但是发酵后的产出品没有没有产品标准，也没有相关生产资质。
二、我市做的相关工作
为提高农作物的抗灾减灾能力，减少化学农药和肥料的使用，提高农作物产量，提升农作物品质，改善和修复退化土壤，市农业农村局大力推广了绿色防控、测土配方施肥等高质高效技术，积极创建国家级农业绿色发展先行区。2021年，市政府办公室印发了《关于创建农业绿色发展先行区的意见》，意见指出，要以创建国家级农业绿色发展先行区为目标，把农业绿色发展放在践行生态文明建设的突出位置，促进资源利用更加高效、产地环境更加清洁、生态系统更加稳定、绿色供给能力明显提升、农村人居环境更加宜居，实现农业强、农村美、农民富。
我市农技推广服务部门牢固树立“公共植保”、“绿色植保”、“科学植保”的理念，积极做好农作物病虫害绿色防控示范推广工作，初步集成了水稻、小麦、茶叶等作物上的生态和生物防控技术模式。2022年，全市共建立病虫害绿色防控示范区基点68个、面积9.6万亩；投入资金3115.96万元；推广带动水稻、小麦、茶叶等作物绿色防控面积达763.05万亩次，绿色防控覆盖率达到52.92%，比年初制定的50%目标增加了2.92%，取得了明显的经济、社会和生态效益。
我市农技推广服务部门以保障粮食安全和重要农产品有效供给、推进种植业绿色高质量发展为目标，持续推进测土配方施肥工作，优化了施肥方式，提升了施肥技术水平，提高了化肥利用率，减少了不合理化肥使用，降低了农民用肥成本，为稳粮保供、绿色发展、乡村振兴提供了有力支撑。2022年全市共推广测土配方施肥技术面积1633万亩，测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，肥料利用率达41%。2022年，我市罗山县、潢川县、固始县还承担了绿色种养循环农业试点任务，通过项目实施示范带动，三个项目县化肥用量明显减少，既节约了肥料成本，又提高了耕地质量，还提高了产量收入，达到了化肥减量增效的目的。
三、下一步工作打算
下一步，市农业农村局将研究以提高农作物防灾减灾能力为目的的绿色高质高效农业技术的试验示范、推广应用，组织淮滨县中海农业、相关农业技术人员进行认真分析研究，进一步了解、掌握有关情况，理清思路和措施，推动相关技术在我市的广泛应用:
（一）强化试验示范。指导淮滨县中海农业开展好免疫农业技术的相关试验活动，特别是做好数据与资料的收集、积累工作，为推广应用打好基础，要通过在不同地区的推广应用，制定适合不同区域的配套技术。在经过科学的试验示范后，如果能够取得良好效果，要加大推广应用力度。
（二）争取政策支持。目前看，免疫农业缺乏科学的试验数据支撑，不宜在全市进行大面积推广。下一步要争取科技部门的支持，进行科技立项，积极开展相关试验活动。
（三）落实部门职责。农业农村部门结合自身职责，将绿色防控、测土配方施肥等绿色清洁高效生产技术的运用与免疫农业技术结合起来，增加绿色优质农产品供给，提高农产品质量和竞争力。其它相关部门也要结合各自职责，积极做好免疫农业等相关技术的研究、推广、应用等工作。
衷心感谢您对三农事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。
主办单位：信阳市农业农村局
联系人：黄继刚 电话：0376-6693779
2023 年 9 月 28 日