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市发改委:全面提升城市信用建设水平 推进信用“促消费、稳市场、惠民生”

信阳市人民政府门户网站 www.xinyang.gov.cn 时间:2023-05-10 来源:市发改委

  信阳作为大别山革命老区,一直以来高度重视信用工作,始终牢记习近平总书记“两个更好”殷殷嘱托,深入贯彻国家、省关于加快推进社会信用体系建设决策部署,将城市信用建设作为支撑“放管服”改革、服务和改善民生成效、优化营商环境的基础工程,高质量推进信用信阳建设,全面提升城市信用水平,形成了富有信阳特色的社会信用体系。

  一、健全信用制度体系,坚实发展基础

  全面贯彻落实国家发布的顶层设计文件,制定印发《信阳市“十四五”社会信用体系建设发展规划》《信阳市加强信用信息共享应用促进中小微企业融资工作方案》《高质量推进信用信阳建设促进形成新发展格局工作方案》等政策文件;不断夯实信用平台网站建设基础,积极融入全省信用服务体系总体布局,着力构建市县区“一体化”信用平台网站体系,成为本地各类信用信息共享公开“总枢纽”和信用综合服务“总窗口”,平台已累计归集信用信息53类4.48亿条,“信用信阳”门户网站公示市场主体信用承诺及履约践诺信息150万余条,荣获2022年度市级“标准化平台网站”称号;健全完善社会信用体系建设领导小组和联席会议机制,成立政府承诺事项兑现专项行动领导小组、信用信阳建设工作专班、信用环境建设指标工作专班,设立信阳市社会信用中心,合力推进信用环境建设。2022年以来,信阳城市信用监测排名持续提升,其中8月第45位、12月第35位,2023年1-2月第39位、3月第34位,连续三期保持全国261个地级市前五十名,实现了城市信用建设“开门红”。

  二、提升信用监管服务,净化市场环境

  全面构建衔接事前、事中、事后全流程的新型信用监管机制,已在85个领域642个事项推广使用信息承诺,实现信用承诺类型全覆盖,特别是通过对街道、商圈规范实施和创新运用信用监管服务措施,提升服务质效,净化经营秩序。打造胜利路步行街信用可视化示范工程,结合步行街改造升级成“网红”打卡地,运用“信用+科技+监管+消费+多个生活应用场景”模式,广泛开展信用承诺活动和新型信用监管,为首批100家试点商户设置“信维码”,在“竞信商城”开辟线上展示,为商户引流促销,“引爆”市场人气。深入实施“信阳毛尖”全产业链信用工程,将信用植入从茶叶种植—采摘—加工—运输—销售的全流程追溯体系建设,为103家试点茶企茶户建立信用档案,依托溯源码和信用码健全质量安全体系、信用认证体系。特别在今年春茶采摘季期间,信阳市重拳整治茶叶市场秩序,线下组织执法人员深入全市13个重点产茶乡镇、48个茶叶市场,检查茶叶生产、经销企业商户3610家次,抽检54批次,发放诚信经营宣传材料1000余份,对103家茶企违规问题限期责令整改,线上加强平台管控,检查网络销售信阳毛尖企业64家,约谈电商、抖音直播间经营者19家,排查各类违法案件线索11条,有力维护了消费者合法权益和“信阳毛尖”品牌声誉。

  三、加强诚信经营建设,提振消费信心

  为进一步提升信阳城市品牌影响力,着力打造城市消费“放心圈”,努力营造更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的消费环境,“信用信阳”持续发力,将信用嵌入到改善消费体验、优化消费方式上,引导市场主体诚信经营,提振社会公众消费信心,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。今年“五一”假期,在第31届信阳茶文化节人气的带动下,随着鸡公山等5家国有景区纷纷开展免门票入园活动,青年营地、北湖沙滩、无人机表演惊艳出圈,信阳市文化和旅游市场迎来“井喷”,接待游客人次、旅游综合收入同比增长80%以上,星级宾馆出租率、民宿入驻率均达90%以上。为优化文旅市场信用环境,推动文旅业态健康有序发展,在此之前,信阳市大力开展“闪电1号”行动,深入文旅市场采取拉网式检查、随机抽查、专项检查等方式,对发现的违法违规行为予以严肃处理;信阳市餐饮行业协会、住宿行业协会向全市餐饮住宿经营者发出“强化自律、诚信经营”倡议书,让“食宿信阳”更美好;上千家餐饮美食、休闲娱乐、住宿出行、生活方式等各领域消费业态商家开展“放心消费”承诺活动,综合评选出炉信阳新消费TOP100榜单,挖掘城市生长力,引领经营者更好地维护消费者合法权益;专门开展“五月青春烧烤季·乐享美好羊山里”消费券发放活动,5月份每周五、周六发放,共8次24万元,助推餐饮消费市场持续回温。

  四、创新信用应用场景,激发消费活力

  深化信用惠民便企,扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与经济社会各领域、各环节深度融合,持续拓展和推广“信易+”应用场景,利用大数据等信息化技术,推进“信用+两个更好”惠民服务,全面提升企业和公众的信用获得感。为有效解决中小微企业融资难融资贵问题,优化升级市“信易贷”平台,构建纵向联通上下、横向贯通行业领域的全市“一体化”融资综合信用服务平台体系,充分发挥信用信息对中小微企业融资支持作用,加力助企纾困,通过完善信用画像维度、联合建模实现全流程放款、绿色金融产品和服务等功能,常态化开展政银企对接,不断提升入驻率和活跃度,已入驻本地企业11.56万家、银行机构69家,通过平台受理融资业务4410笔、发放贷款66.82亿元,入驻企业量和放款规模较上年底实现翻番。全市打造信易游、信易茶、信易批、信易学、信易医、信易阅、信用+社会治理等35个应用场景,在22个领域形成较为成熟的经验做法和特色应用,赋能生活方方面面,让守信更加有感,消费更加便利。

  五、加强诚信宣传教育,树牢诚信理念

  持续开展信阳市社会信用体系建设宣传年活动以及《河南省社会信用条例》宣传、“6·14信用记录关爱日”等系列专项活动,大力推动诚信教育进机关单位、进商场超市、进行业商协会、进旅游景点等17个领域的宣传活动,发放信用修复、信易贷申请流程指南等宣传资料2万余份;编制印发《信阳市公务员诚信教育知识手册》,组织召开公务员诚信教育专题培训会议,引导全市公务人员牢固树立诚信履职意识,定期编印我市首创的政府内部交流刊物《信用信阳》期刊,自2017年以来已连续6年编印8期,强化各级政府公信力建设;坚持每年两期诚信建设“红黑榜”发布机制,开展年度市级诚信企业、诚信单位、诚信个人评选活动,通过新闻报道、发布会等形式向社会公示,引导全社会增强诚实守信意识,共同营造“褒扬诚信、惩戒失信”舆论氛围,推动形成“崇尚诚信、践行诚信”社会风尚。

  “人言皆信,日升曰阳。”至诚至信是流淌在信阳人血脉之中的传统品格,更是信阳打造诚信守法市场环境始终秉持的发展理念。“破局,出圈!”“出彩,更好!”新时期社会信用体系建设任重道远,为加快构建适应我市高质量发展和现代化建设要求的社会信用体系,下一步,我们将持续推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域信用建设向纵深发展,助力优化营商环境,为加快革命老区振兴发展、谱写新时代信阳更加出彩的绚丽篇章发挥“信用力量”、提供坚强保障、作出积极贡献。

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