为深入贯彻落实《2022年信阳市社会信用体系建设宣传年活动方案》文件要求,进一步增强社会信用意识,提升社会信用水平,信阳市城市管理局以“支部联支部”活动为载体,创新“信用+社会治理”模式,局属29个党支部结合“三服务”推进社会信用宣传走进府都花园、北道口、工区3个社区24个网格,先后深入投入资金26万余元,开展志愿服务活动90场次,增强了居民“守信、用信、知信”意识,打造城管系统“诚信、善治、和谐”社会信用品牌。
一、建立“信用+服务站长”。信阳市城市管理局“支部联支部”的3个社区,面积大、居民人数多、人员构成复杂,管理难度较大。比如,府都花园社区是羊山新区开发第一批安置小区,居民楼70余栋,常住人口5000多人,小区内有幼儿园、快递、餐饮、微小企业及便利店;北道口社区居住的主要是铁路职工及家属,约有2513户5674人,人员流动性大,信阳工务段、武铁旅服列车公司等9个铁路单位分布其中,是信阳市比较落后的老旧小区。针对结对社区人员结构复杂、利益需求多元、矛盾问题集中、治理难度较大的现实情况,信阳市城市管理局深入贯彻市委党建统领基层治理决策部署,在结对共建3个社区,创新建立“支部联支部服务站”,选派3名优秀干部到府都花园、北道口、工区等3个社区,担任服务站站长,抽派10名优秀年轻党员干部轮流值守,对社区工作、综合治理、行风建设、公共服务、商业经营等进行诚信信用宣传,开展“创平安诚信社区,做文明守法居民”志愿服务签名活动,扩大党建共建“朋友圈”;积极帮助社区提升社区党建水平、参与调解群众矛盾、社区环境治理等重难点问题,提质改造府都花园社区门前广场景观、新修文化长廊2处、打造街角绿化1000余平方米、新建停车棚100余平方米、安装智能充电桩40余套、新建休闲健身广场3处、配置健身器材28套,在这些居民公共活动场所嵌入社会信用元素和蕴含诚信内容的公益广告和温馨标语,让居民从身边事获得实在的幸福感,拉近与市城市管理局的亲切感,为城管信用建设融入社区群众打下基础。
二、坚持“诚信+为民服务”。围绕社会信用体系建设重点任务,局班子成员多次深入社区,就社区党建阵地、基础设施、诚信社区等进行调研走访,建立了局领导抓总、局直各单位“我为群众办实事”的“单位联社区、支部联网格、党员联楼栋”三联工作机制,以“诚信城管”协助共建社区支部开展“诚信党组织”、“诚信党员”、“诚信网格”等创建活动,形成工作合力;把社区居民、楼长队伍、社区工作人员和物业服务企业4个群体纳入信用管理,依据听群众说、向群众讲、带群众干、请群众评,征集在社区服务、文明创建、卫生保洁、秩序维护等方面的守信信息和失信信息,积极开展诚信商户、诚信支部、诚信家庭创建的活动,扩展诚信积分社区层面的应用,以社区的诚信带动辖区群众的诚信。局直14个单位,开展“走楼栋进住户”活动,主动倾听群众诉求,把诚信建设工作融入文明创建、环境整治、卫生防疫等为民服务中,围着群众转、奔着问题去、沉到一线,先后20余次在社区核酸检测、小广告治理、环境治理,垃圾分类等方面进行志愿者服务,协助社区解决实际群众身边的操心事、烦心事、揪心事,实实在在用行动取信于民,形成了“群众有需求、支部有响应、社区有行动”的生动实践。
三、助力“诚信+优化营商环境”。信阳市城市管理局以企业、群众需求为导向,围绕省、市持续优化营商环境工作要求,聚焦目标任务,从树立诚信政府形象入手,坚持依法履职,扎实推动信阳市城市管理局打造最优蒙营商环境 11条服务举措,探索将诚信指标评价纳入社区服务、群众服务中去,打造有求必应、无事不扰的信阳城管营商环境品牌。牢固树立“审批服务围绕项目落地转”思维,系统梳理信阳市城市管理局28项政务服务事项,在获得用水、用气和接入排水许审批事项中,探索运用“信用+容缺”、“信用+承诺”、“信用+帮办”等实施“信用+行政审批”工作机制,扩大信用应用场景,将信用信息、信用承诺嵌入审批流程,着眼于让信用好的办事企业和群众及时兑现信用红利,由过去“材料不齐不能办”的尴尬处境向“边办边完善”的转变,实现“水气综窗”一次办、“并联审批”快速办、“承诺备案”简化办,做实做优水气报装办理“减法”,以“标准+承诺”最大限度精简审批环节,跑出了城管部门审批“加速度”,助推行政审批“提速”,进一步缩短企业、群众办事等待时间,大幅减少企业和群众跑腿次数,让企业和群众在“一件事一次办”的高效办理中,提高公众对社会信用建设的认同感,得到了办事企业和群众点赞认可,引导企业、群众形成“信用有价,守信有益”信用意识和诚信理念,努力营造城管领域良好的营商环境。
四、落实“诚信+宣传教育”。局驻派社区的服务站站长利用社区宣传栏、微信工作群,走访入户等形式进行诚信教育宣讲,向社区企业、商户、群众介绍信用政策法规、信用赋能服务、守信和失信案例等内容,全方位、多角度宣传了诚信的重要性,使广大群众认识到“诚信者一路畅通,失信者处处受限”,号召大家在日常生活和工作中办诚信事、做诚信人,使人们牢固树立“诚信为本、操守为重”的观念;开展“争做诚信市民”“诚信从我做起”等教育活动,营造积极参与诚信建设的浓厚氛围,激发群众参与诚信创建的主动性,做诚实守信的践行者、传播者、推动者,提高诚信创建主体的诚信荣誉意识,鼓励更多的人参与诚信创建,推动讲诚信成为社区居民的普遍自觉行动,形成“诚实守信、团结互助、健康向上”的社区道德风尚,为创建文明社区营造良好的诚信环境,以信阳城管一域之力推动全市信用体系建设高质量发展,为助力实施“1335”工作布局、实现“美好生活看信阳”目标贡献“信用力量”。