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信阳市以优异成绩 喜迎党的十九大(系列述评之九)

作者:向炜 徐立明 来源:信阳日报 时间:2017-10-11

每个人心里都有一个世外田园,在这个世外田园里,可以不去旅行,不去远方,但可以远离城市的喧嚣,暂别忙碌的生活,偷个小懒,在青山绿水中找回心灵的归处,找到重新出发的方向。

在信阳的广大乡村,处处藏着这样的世外田园:春天跟着映山红和紫云英走,夏天找荷花,秋天遍地野菊带路,冬天最醒目的是那些百年老树。鸟鸣山幽,远山如黛。近处河水涓涓流淌,清澈见底,白鹭闲走、野鸭漫游,时而水流湍湍,时而静谧无声,时而碧波而下,时而漫桥而过……

于是乎,被誉为“画家画出来的中国最美乡村”平桥区郝堂村多次在央视等中央媒体亮相,新县西河湾村开起中国乡村复兴论坛,多国专家登台“论剑",那么多嘉宾来了不出村庄就能实现吃住游购一条龙……这些以前想都不敢想的事,却在偏僻山村一次次真实上演。

“天地浅翠更如画,人在画中已微醺。以‘郝堂’等为代表的‘信阳美丽乡村’群体一次次吸引了世人关注的目光绝非偶然。”市委书记、市人大常委会主任乔新江谈起信阳美丽乡村建设时,兴致盎然,“生态良好是信阳最大优势,绿色发展是信阳最大共识。美丽乡村是山水信阳的一张名片,也是信阳贫困群众脱贫的重要支撑。我们大力推进美丽乡村建设,既保留了传统,留住了乡愁,改善了环境,又让城里人有了好去处,让农村人找到了致富新路,真可谓一举数得!”

蜕变:规划引领生态优先

“美丽乡村”是社会主义新农村建设的精彩篇章,总体要求是“四个美”:规划科学布局美、村庄整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美。

谈到乡村规划引领的重要性,景观设计师鲍国志对郝堂村改造的方式记忆犹新:“2011年的时候,整个郝堂村里面两个最破旧的建筑,就是现在的2号院和3号院。这是我们乡村的一个记忆。通过梳理、修复和改造,现在大不一样。我感觉,对村庄和景观进行规划、设计好了,其实是对农民生产生活方式的一种修复。”

鲍国志的观点代表着我市在美丽乡村建设中的中心思路:那就是遵循乡村自身发展规律,突出乡村特色、乡村本色、乡村绿色,充分体现农村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件,真正“把农村建设得更像农村”,保留“原生态、乡村味儿”!

与城市相比,乡村的优势在于良好的自然生态。美丽乡村建设只有尊重这种自然之美,才能充分彰显山清水秀、鸟语花香的田园风光,才能体现人与自然和谐相处的美好画卷。

正是在这种“不搞大拆大建、不求速生快成”的原则下, 我市在建设美丽乡村中坚持规划先行,充分保留农村元素、乡村特色、文化内涵, 让农村成为休闲乐土、寻梦故园,从而保证了昔日的传统农村逐渐实现向美丽乡村、美丽经济的华丽转身。

“我的观念就是做全市村一级最好的规划,富规划穷建设,把规划做好了,今后就可以一步步撸起袖子加油干了。”平桥区洋河镇陈畈村党支部书记李永良在接受本报记者采访时尤为自豪,“我个人垫资拿出钱来邀请专家,把村里的规划做到了十几年之后,这么做也确实为村里发展奠定了良好的基础,我们按照规划内容建设发展,只用了3年时间,昔日的穷村已经发生了天翻地覆的变化。”

坚持生态优先的规划,让一度垃圾成堆、污水横流、房屋乱建的农村环境状况有了直接的改观。浉河区董家河镇村民张伟对此深有体会:“自从镇里开始美丽乡村建设后,大家齐心共创环境优美乡村,协力打造和谐美好家园!如今,山里的鸟回来了,水中的鱼回来了,人居环境与生态环境实现了和谐统一!”

把生态摆在优先位置,在此基础上,全市美丽乡村建设根据区位特点、建筑特色、产业传统,突出农民群众需求和农村居住功能,明确垃圾处理、污水排放、净化绿化等各类项目建设的时序要求,坚持走新型城镇化道路,以县为单元统筹规划,形成产业、村庄、土地、公共服务和生态规划五规合一;坚持以人为本、因地制宜,强化保护意识,留住生态之美,挖掘传统文化,彰显人文之美,改善人居环境,突出生活之美,最终实现了传统农村向美丽乡村的完美蜕变。

亮点:各具特色各尽其美

美丽乡村建设是一场涉及农村整体环境与农民生产、生活方式综合性变革的革命。以生态为背景、彰显山水灵秀特色的自然之美只是这场革命中的第一步,所谓“春兰秋菊、各擅胜场”,基于每个乡村都有自己的地域特色和独特魅力,作为河南省农村改革发展综合试验区的信阳市,2013年在全省率先启动创建美丽乡村示范村工作,探索在山清水秀之间建设出品貌各异的特色美丽宜居村——

或“巧妆打扮”, 打造出一个个闪亮的新型农村:息县项店镇李楼村经过全新的改造,水泥路、村小学、敬老院、卫生室、超市和文化广场一应俱全,面子越来越好,里子越来越强,不仅颜值耐看,而且气质更佳;浉河区董家河镇睡仙桥按照豫南茶乡传统民居特色徽派风格进行统一改造,在保护的前提下进行适度开发,对村落的格局、历史风貌进行传承保护。

或因地制宜,修复出众多“玉妆天成”的古村落:新县郭家河乡在征求村民的意愿后,由村民根据各村的特点“自行其是”。其中湾店村以十里溪流十里枫杨为依托,突出赏花观柳的主题;郭家河居委会以山水、古建为媒,突出梦里老家的主题;土门村突出古村落的主题;范湾村古银杏树群丰富,突出千年银杏、万种风情的主题;莲花村以莲话廉,突出红廉文化的主题。商城县金刚台乡杜畈村按照村里实际情况,力争原汁原味还原乡村本色……

如今,这些“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的文化古村落相继取得了成功,吸引着各地游客纷至沓来,休闲度假。

正是由于结合实际、因地制宜,避免“千村一面”,着力打造一村一景,一村一品,一村一韵,一村一色,从而既有生态之美,又有人文之美;既有宜居之美,又有和谐之美;既有生活富裕之美,又有精神家园之美,成就了一批散落在豫南大地上一道各具特色的美丽乡村风景线。全市已有15个镇被命名为国家重点镇,成功创建了23个国家级生态乡镇,62个省级生态乡镇,155个省级生态村;2个村镇被住建部确定为美丽宜居村镇,4个村被确定为中国美丽乡村首批创建试点,19个村被列入中国传统村落名录,6个村被评为中国景观村落。

新县丁李湾的明清古建筑之美,商城县里罗城村的山村幽静之美,光山县帅洼村的茶乡山水之美,新县莲花村的红廉文化之美,息县弯柳树村的善德良俗之美,潢川县连岗村的新型农村社区之美……每一个乡村,都是一道风景、一种象征,像一支色彩斑斓的彩笔,在信阳大地上晕染出多姿多彩的美丽乡村,得到了中央、省主流媒体的广泛关注和报道,在全省、全国产生了强烈反响,树立了示范标杆。这些成果体现出我市美丽乡村建设符合中央要求、顺应发展大势,也为我市进一步做好美丽乡村建设工作增添了信心和动力。

效果:产业带动村美人富

美丽乡村建设,产业发展是基础、是根本,只有通过产业发展才能最终带动村美人富。

为了实现依托于生态理念和特色优势下的产业发展,我市把美丽乡村建设与脱贫致富紧密结合、与发展乡村旅游结合起来,通过积极发展特色产业、乡村旅游、文化创意、多彩田园等产业,撬动“美丽经济”全面开花结果,激发各地依托旅游产业,以精品村为支点,以景观带为轴线,串点成线,连线成片,打造出形态各异的美丽乡村风景线。

美起来的新县西河村吸引了不少游客的到来,西河村“画里乡村梦里老家”的口碑渐渐传开。如今的西河村,由美丽乡村带动起来的美丽经济日益壮大,农家餐馆有20多家,依靠旅游消费形成的向日葵、油茶、板栗等特色农业产品销路不错,星空帐篷酒店、青年旅馆等特色项目生意红火,建设美丽乡村让当地村民尝到了甜头。

里罗城村位于商城南部山区,距县城较远,村里有村民种茶叶,以前村民为了卖茶叶得跑几十里路。通过美丽乡村建设,现在该村成了远近闻名的景点,不仅数量众多的游客纷至沓来,而且游客来参观后大都买点山里的纯天然茶叶带走,村民在家门口就能把茶叶卖掉而且供不应求。

乡村美了,回乡创业的人也多了起来。商城县汤泉池管理处七里冲村的李延谋一直在苏州做生意,听说家乡美丽乡村建得很美,便投资200多万元,在汤泉池景区附近的水库边建起了迎水冲庄园,为去泡温泉的游客提供喝茶、垂钓、餐饮服务,不仅自己致了富,还带动周围贫困群众一起奔小康。

“我们有尊重规律、以人为本、走群众路线的好理念,有走规划先行、产业为基、示范带动、完善服务的建设好路子,有坚持政府引导、专家指导、群众为主、全社会共同参与的建设好机制,还有齐抓共管的好氛围”,在今年2月召开的全市美丽乡村建设工作座谈会上,市委书记、市人大常委会主任乔新江将信阳美丽乡村建设的经验总结为“四个好”。

通过在适宜的乡村推广、复制“四个好”经验,我市因势利导,最大程度地充分发挥生态、人文等优势,打好“生态乡村+绿色经济”组合拳,打响乡村生态旅游品牌,打造生态乡村引领绿色发展。更多环境优美、生活宜居、 产业多元、 服务功能完善的美丽乡村在信阳涌现,从而让信阳的农村发展大有希望,脱贫攻坚有了坚实基础,全面建成小康社会有了根本保障。

围绕乡村旅游发展改革集体林权,全市累计整合资金40亿元,培育美丽乡村示范镇10个、示范村326个,创建农村人居环境示范村672个、达标村1319个,涌现出以郝堂村、新集村、西河村、里罗城村等为代表的一大批美丽乡村旅游景点,全市198个乡镇发展成为旅游观光休闲小镇,形成了环南湾湖及鸡公山、灵山、新县、商城等“森林公园+乡村休闲走廊”全域旅游区,全市森林景观利用、林下种养、林产品采集加工等林下经济年产值突破58.9亿元,参与农户25万户,从事乡村旅游点和“农家乐”经营活动的人员有5万多人,乡村旅游区农户人均年收入达到2万元。

美丽乡村建设促使传统农村发生的巨大变化正是我市践行“绿水青山就是金山银山”思想取得的重要成果。让农村更美,让农民生活得更美的目标已经初步实现,新县、商城、光山、浉河、罗山五县纳入国家重点生态功能保护区,我市成功创建国家级和省级生态县各1个、生态乡镇90个。如诗如画的信阳广大美丽乡村,就是改革创新绘就的一幅幅醉人景色。

田园乡村铺锦绣,幸福信阳绽芳华。如今的信阳,“村美、人和、兴业、家富”的美好愿景正在一步步变为现实,随着我市美丽乡村建设“54321”工程逐步推进,“中国美丽乡村联盟”落户信阳,醉美乡村一定将成为越来越多信阳人的自豪、外地人的向往!